VERDEN - Советы домашнему мастеру
Дом в живописном месте Дом в живописном местеПоле, простиравшееся ранее на взгорье, сегодня превратилось в сад. Хозяин дома формирует течение ручья, строит мостики, укладывает валуны, шлифует камни,...
Садовые товарищества
Юридически товарищества существуют в организационно-правовой форме обслуживающих кооперативов (ОК) или объединений граждан (ОГ). Первые действуют на основании Закона Украины "О кооперации", вторые - на основании Закона Украины "Об объединениях граждан".

Большинство дачных и садовых товариществ оформлены как объединения граждан. Обслуживающие кооперативы - форма сравнительно новая и более адекватная для создания и эксплуатации необходимой инфраструктуры. ОК и ОГ имеют приблизительно одинаковую организационную структуру.

Организационныя структура товариществ:
  1. Высший орган управления (как ОК, так и ОГ) - общее собрание его членов. Закон "Об объединениях граждан" не регламентирует порядок работы общего собрания, отдавая этот вопрос на усмотрение учредителей и членов объединения. Этот порядок должен быть зафиксирован в уставе. Закон "О кооперации" (ст. 15) устанавливает некоторые нормы относительно деятельности собраний. Общее собрание правомочно решать вопросы, если на нем присутствует более половины членов, а собрание уполномоченных - при наличии 2/3 уполномоченных. Каждый член кооператива имеет один голос, который не может быть передан другому лицу. Решение общего собрания членов (собрания уполномоченных) кооператива о приеме новых членов, внесении изменений в устав кооперативного объединения, о реорганизации или ликвидации кооператива считается принятым, если за него проголосовало не менее 75% членов кооператива, присутствующих на собрании. Остальные решения принимаются простым большинством голосов.
  2. Исполнительный орган объединения граждан - это, как правило, правление, возглавляемое председателем. Законом этот вопрос не урегулирован, поэтому здесь действует обычай, унаследованный еще с советских времен. Исполнительный орган обслуживающего кооператива - правление. Если ОК состоит из менее чем десяти членов, его возглавляет председатель (ст. 16 Закона "О кооперации").
  3. Имущественная основа для деятельности ОГ и ОК - вступительные, целевые и членские взносы. Вступительные взносы направляются на финансирование непостоянных затрат, целевые - на создание инфраструктуры, а членские - на финансирование постоянных текущих затрат. Эти средства идут на содержание органов управления, обслуживающего персонала, обеспечение работы инфраструктуры и на оплату необходимых услуг, например - вывоза мусора
Терминология и налоги
Принимая решение об увеличении взносов членов ОГ или ОК в зависимости от времени вступления, важно использовать правильную терминологию. Нельзя рассматривать указанные суммы увеличения как пеню, неустойку, компенсацию убытков. Связано это с особенностями налогообложения. ОГ и ОК - неприбыльные организации (Законы Украины "О налогообложении прибыли предприятий" и "О кооперации"). Они имеют право на льготы по уплате налога на прибыль.

Для этого организация должна быть зарегистрирована как неприбыльная, внесена в соответствующий Реестр и получить свидетельство, подтверждающее это. Доходы от основной деятельности освобождаются от уплаты налога на прибыль. Но доходами от основной деятельности считаются только членские взносы. Все другие поступления (в том числе пеня, неустойка, штраф) подлежат налогообложению на общих основаниях.

Поэтому любое увеличение взносов членов ОГ или ОК, независимо от оснований и порядка его увеличения, необходимо рассматривать и оформлять именно как увеличение взноса. Основные ее элементы - общее собрание и правление, а имущественная основа деятельности - целевые и членские взносы. Преимущество организации загородной жизни через юридическое лицо (ОГ или ОК) - возможность непосредственного участия в решении всех вопросов.

В то же время такая форма требует постоянного личного участия в решении всех вопросов. Обычно количество хозяев участков, заинтересованных в создании и работе ОГ или ОК, гораздо больше, чем тех, кто вступает в организацию. Оставшаяся часть - так называемые "умные": владельцы, купившие участки для перепродажи (земельные спекулянты); те, кто приобрел участок для себя, но строительство дома пока отложил.

Ход рассуждений земельных спекулянтов такой: "Пусть затраты на содержание органов управления кооператива, различные текущие затраты, которые неизбежно возникают в деятельности любого юридического лица, несут другие; пусть они стараются, строят инфраструктуру, это только повышает стоимость моего участка. Зачем вступать в кооператив? Я получу дополнительный доход за счет других".

Те, кто строительство не начал, также думают сэкономить на финансировании текущих затрат. Они рассчитывают вступить в ОГ или ОК, когда потребуется подключение к инженерных сетям и решение других насущных вопросов. Таким образом получается, что самые честные и добросовестные члены ОГ или ОК несут все финансовые и организационные тяготы. Конечно же, таким явлениям следует противостоять.

Методы борьбы с "умниками"
Во-первых, заставить всех заинтересованных в деятельности ОГ или ОК личность непосредственного вступить в члены этих структур (и компенсировать затраты). Чтобы это произошло, организации должны создать блага, необходимые для проживания на территории деятельности ОГ или ОК.

Эта инфраструктура станет собственностью ОГ или ОК. Чтобы получить разрешение пользоваться ею, "частникам" придется обратиться в эти организации. И в качестве условия получения разрешения можно будет потребовать компенсации понесенных затрат. Идеально, если ОГ (ОК) построят линии электроснабжения или газовые сети.

Эти виды инфраструктуры являются ключевыми для обеспечения проживания в доме. Обращение "умников" за разрешением на пользование линиями электроснабжения почти неизбежно, а относительно газовых сетей - очень вероятно. Особенно, если предусмотренные техническими условиями мощности в данном районе недостаточны для обеспечения всех бытовых нужд за счет электрической энергии.

Ценными преимуществами могут быть также построенный за деньги добросовестных членов ОГ или ОК пункт бытового обслуживания и медпункт, которые будут оказывать услуги только их членам. Некоторые услуги (такие как охрана или вывоз мусора) не являются столь действенными рычагами влияния на недобросовестных жителей обслуживаемой ОГ или ОК территории.

Например, если речь идет об организации охраны, то часто ее условием является ограждение всей охраняемой территории (которая может включать и участки неплательщиков) и ее периодический обход охранниками (если это предусмотрено схемой охраны). Таким образом, и ограждение, и охранники невольно будут обслуживать и участки неплательщиков.

Что касается вывоза мусора, то выбросить мусор в контейнеры или оставить пакеты рядом с ними может каждый, независимо от того, платил он за услугу или нет. Часто мусор выбрасывают и в других местах, в том числе в лесах, вдоль обочин дороги. Как видим, эффективность работы и действенность методов привлечения к вступлению в организацию зависит от того, какими благами располагают ОГ или ОК и насколько они нужны лицам, уклоняющимся от компенсации затрат на их создание.

Во-вторых, пересмотреть условия вступления в организацию. Если ОГ или ОК удалось обеспечить наличие благ, ценных для всех жителей обслуживаемой ими территории, следующим шагом должно стать принятие общим собранием решения относительно условий вступления в организацию. Членом ОГ или ОК может стать только тот, кто наряду с выполнением других формальных условий (написание заявления, предоставление необходимых документов) уплатил все установленные собранием взносы. 3.

Установление порядка уплаты взносов, который бы предусматривал повышение их размера в зависимости от даты вступления человека в ОГ или ОК. Например, общее собрание членов ОГ или ОК установило, что вступительный взнос члена составляет 2000 грн, целевой на строительство линии электроснабжения - 10 ООО грн, а членский - 200 грн в месяц.

Котел с дымоходом Котел с дымоходом или без него:Продукты сгорания, образующиеся в процессе работы газового котла, должны отводиться за пределы дома. Для этого нужен дымоход или же специальный котел, который в дымоходе не нуждается...
Дизайнерские решения Стол, о котором я давно мечтал, теперь у меня есть конструкторские и дизайнерские решения. Всеми остальными нюансами, с которыми мы могли столкнуться...
Вода или антифриз В системах с жидкостными солнечными коллекторами теплоноситель, в качестве которого используется жидкость, забирает тепло из абсорбера и переносит...
Котельная в подвале Должна ли котельная находиться в подвале? Если дом оборудован системой центрального отопления с естественной циркуляцией теплоносителя, то котел...
© 2011-2013 Права защищены Копирование информации разрешено при наличии ссылки на источник